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                    中華人民共和國住房和城鄉建設部主管

                    中國建設報社主辦

                    前5月老舊小區改造年度目標任務完成過半
                    2022-06-27 21:26:59    作者:張宗賀

                    城鎮老舊小區改造是涉及百姓切身利益的民生工程,是提升市民幸福指數的民心工程。今年年初以來,針對城鎮老舊小區居民的居住改善需求,各地統籌疫情防控與改造工作,科學合理制定目標任務,不斷創新機制,在保證安全質量的前提下,加快推進城鎮老舊小區改造工作。

                    數據顯示,今年前5月,全國新開工改造城鎮老舊小區2.74萬個、474萬戶,按小區數計占年度目標任務的53.5%。其中,開工進展排名靠前的地區為河北、湖北、山東、內蒙古、貴州、北京。

                    做好疫情防控 組織實施改造

                    因疫情,部分地區的老舊小區改造工作受到影響。為確保今年老舊小區改造任務順利完成,各地在做好疫情防控的同時,多措并舉推動改造項目落地,加快施工進度。

                    在疫情防控期間,部分小區封閉管理、無法入戶征求居民改造意愿。針對這一問題,河北省充分利用信息技術手段,通過“河北老舊小區改造”微信公眾號和老舊小區改造居民意愿統計系統,采取“線上點菜”方式征求小區居民意愿。

                    為全面加強老舊小區改造的安全管理工作,北京市住房和城鄉建設委員會印發的老舊小區改造工程施工現場安全生產標準化管理圖集(2022版)明確,生活區和施工現場應嚴格實施封閉式管理,進行實名制登記,進出生活區、施工現場應進行驗碼、測溫、登記。老舊小區改造工程防疫工作要服從屬地街道辦事處的統一管理。

                    建立疫情防控機制、摸排登記人員信息、排查整改安全隱患、充分保障防疫物資、全面消殺施工現場……各地堅持任務目標不變,做到疫情防控與改造工作兩手抓,加速推進老舊小區改造項目建設。

                    創新改造機制 總結推廣經驗

                    在老舊小區改造中,各地堅持以人民為中心的發展思想,探索老舊小區改造實踐創新機制,并做好可復制政策的成果總結和轉化運用,高效推進老舊小區改造工作。

                    貴州省充分挖掘改造小區及周邊地區可盤活利用的閑置存量資源,區分輕重緩急,有針對性地配建居民最需要的養老、托育、停車、體育健身等各類設施,加強適老及適兒化改造、無障礙設施建設。出臺整合利用小區及周邊存量資源、改造中既有土地混合利用和存量房屋設施兼容轉換的配套政策。

                    山東省高標準推進老舊小區改造,高水平編制改造方案,增加完善提升類改造內容,提高改造標準,將雨污分流、節能改造、弱電入地等優先納入改造范圍。創新金融支持方式,落實閑置土地利用、存量房屋用途調整等政策,創新豐富“4+N”模式,探索可持續投入新途徑,構建共建共享新格局。

                    內蒙古自治區充分發揮聯席會議成員單位和專營單位工作的積極性,有效整合資源、形成改造合力。運用市場化手段吸引社會資金,建立多元籌資機制。將城鎮老舊小區改造工作與綠色社區創建和城市居住社區建設補短板工作結合起來統籌實施,最大程度節約資源和成本,實現共建、共享。截至5月底,改造開工率超八成。

                    進行督促指導 著力推動落實

                    為了確保按期高質量完成年度改造任務,各地建立臺賬,及時掌握改造進展情況,加強對老舊小區改造工作的調研、督導和考評,穩步推動改造工作進展。

                    河北省老舊小區改造工作實行月通報、季調度、年考核制度,每月對各地工作進展通報;實行省級老舊小區改造督導核查員制度,選派省級督查員常駐各市,通過明察暗訪、督辦約談等方式,推動各地項目早開工、快完工。同時,研發應用了全省老舊小區改造管理系統,建立省、市、縣三級項目臺賬,及時掌握各地工作進展,對工作進展嚴重滯后的市及時預警。

                    湖北省住房和城鄉建設廳先后3次組織聯合調研組赴各地開展調研督導,指導各地做實居民參與工作、做好今年項目謀劃和準備工作。各地積極行動,嚴格按照“一小區一方案”,制訂改造方案,于6月前全面開工。通過城鎮老舊小區改造信息化平臺,不斷加強省、市、縣三級聯通,建立臺賬,及時掌握各地進展情況,對進度嚴重滯后的市州及時預警通報。

                    貴州省住房和城鄉建設廳印發城鎮老舊小區改造工作負面行為清單(試行),對改造項目進行現場抽查督導,督促各地加快改造進度,避免長時間施工給居民帶來不便。同時,還圍繞政策解讀、資金籌措、技術文件解析等,開展一系列培訓,提升各地工作業務水平。破解地方項目工期長、政策理解不夠等“堵點”問題。

                    各地老舊小區改造工作的高效推進,為如期完成今年改造目標任務打下了堅實基礎。

                    據悉,2022年全國計劃新開工改造城鎮老舊小區5.1萬個、840萬戶?!笆奈濉逼陂g,將基本完成2000年年底前建成的、約21.9萬個城鎮老舊小區的改造任務。屆時,將進一步改善居民的居住質量,切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。



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