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                    中華人民共和國住房和城鄉建設部主管

                    中國建設報社主辦

                    深圳“鐵十條”:打造垃圾分類共建共治共享新格局
                    2022-08-08 09:28:30    作者:胡春明

                    為切實提升生活垃圾分類工作成效并以垃圾分類為載體、推動形成垃圾分類共建共治共享新格局,近日,廣東省深圳市推進生活垃圾分類工作指揮部(以下簡稱“指揮部”)辦公室印發了《深圳市推進生活垃圾分類工作“鐵十條”》。根據“鐵十條”,深圳將從落實社區書記責任、納入社區網格管理、實行物業督導制度、列入民生服務項目、融入居民自治制度、推進智慧建設應用、開展執法警示行動、強化四級行走督查、建立黑榜督辦制度、實施末位約談制度十方面推動城市垃圾分類工作。市指揮部辦公室要求,各區(新區)要充分認識垃圾分類工作對打造文明典范城市和可持續發展先鋒城市的重要意義,結合本區實際,進一步健全工作機制,強化上下聯動、協同配合,確保推進垃圾分類工作的各項措施落到實處。

                    落實社區書記責任納入社區網格管理

                    深圳充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,明確社區黨委書記為社區垃圾分類工作第一責任人,加強黨建引領,強化責任落實,將垃圾分類列入社區黨委年度重點工作,每年至少開展1次垃圾分類書記授課或專題調研,實行社區黨委委員分片組織包干垃圾分類督導和入戶宣傳工作,相關工作成績作為百優社區、百分書記等評選活動的重要參考。按照社區治理“一網統管”的要求,將垃圾分類工作納入網格管理。各社區指定一名社區工作者負責垃圾分類工作;網格員加強日常巡查排查走訪,會同投放管理人、督導員、志愿者做好垃圾分類督導和入戶宣傳工作,強化居民分類意識,引導居民養成正確的垃圾分類和投放習慣。

                    實行物業督導制度 列入民生服務項目

                    街道要將垃圾分類督導宣傳工作下沉社區,社區要建立與分類實效掛鉤的激勵約束機制,督促作為投放管理責任人的住宅區物業管理單位開展督導和宣傳工作。相關物業管理單位及其主要負責人,要提高認識和重視程度,嚴格落實法律法規規定應履行的職責,同時設立住宅區垃圾分類專管員,實施督導員實名制,加強日常檢查管理。有關要求將納入星級住宅區等評選評優指標。

                    辦好垃圾分類民生實事,在城中村“宜居宜業宜游”街區建設中全面推進垃圾分類,加快完善垃圾分類設施設備,積極引導居民踐行垃圾分類;各社區利用民生微實事和其他資金,每年至少開展1個以垃圾分類為主題的項目。落實不力的社區,由各區(新區)指揮部辦公室予以約談,并取消百優社區、百分書記評選資格。

                    融入居民自治制度 推進智慧建設應用

                    深圳發動群眾自治組織共同參與垃圾分類,將垃圾分類納入社區居民公約和小區管理規約,社區居委會應針對垃圾分類問題召開民主協商會議;小區業委會根據需要,在業主組織會議中加入垃圾分類議題,解決管理規約執行中出現的垃圾分類突出問題,構建垃圾分類居民自治長效機制,是否開展相關工作將作為星級住宅區等評選的資格條件。

                    加快區級生活垃圾全過程分類管理平臺建設,著力提升末端設施地磅數據、轉運車輛視頻和定位數據、分類投放點視頻數據等信息采集的準確率、在線率、實時率,提高督導監管、入戶宣傳、投放和收運臺賬等數字化覆蓋率,并將以上數據對接至市級平臺,依托生活垃圾全過程分類管理平臺,構建垃圾分類全覆蓋、分層次、智能化監管體系,相關工作進展情況將定期予以通報。

                    開展執法警示行動 強化四級行走督查

                    在常態化專項執法基礎上,當地更加注重發揮執法檢查的宣傳警示作用,通過直播執法的形式,重點針對分類投放義務人和管理人,以點帶面查處垃圾分類違法行為,并定期組織檢查,引導全社會各行業“查問題、補短板、促提升”。全市各街道每年至少開展1次專項執法網絡直播行動,進展情況將定期予以通報。

                    深圳還建立了市、區、街、社區四級行走督查機制,突出問題導向,聚焦關鍵環節,強化精細管理,采取“四不兩直”的方式,對公共機構、重點行業、住宅區的設施配置、日常收運、督導員管理等情況進行常態化巡查,發現問題立行立改,適時組織開展“回頭看”,整改不力的將作為扣分項納入季度評估。

                    建立黑榜督辦制度 實施末位約談提醒

                    深圳對檢查和評估結果較差的公共機構、重點行業、住宅區,進行督促整改;對存在問題嚴重且整改不力的納入黑榜名單,在月報和媒體上公布并掛牌督辦,推送行業主管部門,與相關評比活動掛鉤。

                    根據垃圾分類年度工作要點和季度評估要求,月度工作推進不力的區,由市指揮部辦公室副主任對區指揮部辦公室副主任進行談話提醒;季度排名末位的區,由市指揮部辦公室主任對區指揮部辦公室主任進行談話提醒。而一旦某區連續2個季度排名末位,將由市指揮部領導對區指揮部領導進行談話提醒,督促改進。



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