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                    中華人民共和國住房和城鄉建設部主管

                    中國建設報社主辦

                    日照筑牢自建房安全管理屏障
                    2022-08-12 09:24:01    作者:李超華

                    自開展自建房安全專項整治工作以來,山東省日照市住房和城鄉建設局以嵐山區為試點,堅持“五化”并舉、精準管控,筑牢自建房安全管理屏障。

                    監管隊伍建設標準化。逐級壓實市、區、鎮、村責任,明確責任分工。同時,要求各鄉鎮街道配齊監管人員,配備必要的辦公場所、辦公設備和巡查車輛,形成“責任落實到人、任務落實到位”的良好局面。深入開展房屋隱患排查“敲門行動”,組織網格員全覆蓋摸排轄區內房屋基礎信息,“一戶一檔”,實現自建房全壽命周期管理。

                    工程建設監管流程化。加強事前監管,完善農村自建房建設審批流程,實現村居、社區、鎮街三級審批把關,筑起村居建設工程的“第一道防線”。同時,加強事中事后監管,督促鎮街規劃建設管理機構加大對工程施工關鍵工序技術指導和監督巡查、抽查力度,確保施工質量和安全。工程完成后,通過竣工驗收方可使用。

                    工程質量管控規范化。印發了《關于做好鄉村建設工程質量安全管理工作的通知》,加強農村自建房從審批到竣工驗收的全過程質量安全管理。同時要求,開工前,建房業主必須依法取得鄉村建設規劃許可證,嚴禁私搭亂建、擅自加層。

                    從業人員素質專業化。嵐山區在試點過程中,加大對農村建筑工匠培訓力度。通過開展專題培訓,解決了建筑工匠無證上崗、看不懂施工圖紙、不按操作規程施工等問題,為農村自建房建設、農村人居環境振興等工作開展提供人才和技術保障。同時,建立了建筑工匠信用管理檔案,把信用評定作為綜合評價的重要內容,信用好的優先推薦申請勞務資質,連續考核不合格的取消其工匠資格。

                    執法與宣法常態化。充分發揮鎮、村干部和第三方機構聯動巡查前哨和探頭作用,定期排查、常態巡查、動態管理,從根本上遏制危舊房屋安全事故的發生。充分發動基層村(居)民自治委員會作用,積極開展農村自建房安全“走街、串巷、入戶”式宣傳提示和指導服務,做實做細群眾思想工作,爭取居民群眾的支持配合,真正讓自建房整治變為群眾的自覺行動。



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